深入學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神為建設(shè)富裕和諧秀美江西作出積極貢獻(xiàn)

同志們：

　　省第十三次黨代會剛剛勝利閉幕，廳黨組就在昨天上午召開黨組（擴(kuò)大）會議，對省第十三次黨代會所有文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對會議主要精神進(jìn)行了傳達(dá)。今天上午又召開全廳干部職工大會，在更大范圍對省十三次黨代會精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，全面部署貫徹落實的具體舉措，動員全廳上下以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，改革創(chuàng)新，務(wù)實進(jìn)取，為實現(xiàn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新跨越，建設(shè)富裕和諧秀美江西而不懈努力。剛才，明泉、高浪、曉衛(wèi)、昌平幾位同志分別傳達(dá)了省第十三次黨代會主要精神，以及省委副書記、代省長鹿心社昨天下午在省政府常務(wù)（擴(kuò)大）會議上關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神的講話精神。今天會議的規(guī)模比較大，人員比較多，然而會場紀(jì)律非常好，說明建設(shè)系統(tǒng)有一支非常好的隊伍，這也是我們在今后工作中不斷取得建設(shè)事業(yè)新成就的重要保證。

　　下面，我就全廳貫徹落實省第十三次黨代會精神，特別是落實蘇榮書記所作的報告精神，講幾點意見。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到省第十三次黨代會精神上來

　　省第十三次黨代會是在我省全面推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要時期召開的一次極為重要的會議。大會的主要精神主要體現(xiàn)在蘇榮書記的報告和講話、省紀(jì)委的工作報告中。蘇榮書記的報告統(tǒng)攬全局、高屋建瓴，主題鮮明、思想深刻，總結(jié)成績實事求是，提煉經(jīng)驗深刻精辟，分析形勢準(zhǔn)確全面，確定任務(wù)前瞻科學(xué)，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合江西發(fā)展的實際，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，是指導(dǎo)全省人民建設(shè)富裕和諧秀美江西的行動綱領(lǐng)。全廳上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹：

　?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識江西過去五年發(fā)展取得的輝煌成就。蘇榮書記在《推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快綠色崛起，為建設(shè)富裕和諧秀美江西而不懈奮斗》的報告中，實事求是地總結(jié)了過去五年江西跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、共謀發(fā)展所取得的六個方面的成就，主要是：全省經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階，跨越發(fā)展的態(tài)勢初步形成；改革開放取得重大突破，創(chuàng)新發(fā)展的勢頭日益強(qiáng)勁；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步形成；生態(tài)保護(hù)與建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展的特色更加凸顯；社會建設(shè)邁出堅實步伐，和諧發(fā)展的局面不斷鞏固；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，共謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。

　　蘇榮書記在報告中回顧過去五年的工作，總結(jié)進(jìn)入新世紀(jì)十年來全省發(fā)展的歷程，得出一個基本的結(jié)論：江西的一切探索和實踐歸結(jié)為一點，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅韌不拔，開拓進(jìn)取，致力走出一條符合江西實際的科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起路子，實實在在為4400萬江西人民謀福祉。報告用“六個必須”深刻總結(jié)了過去五年來的成功經(jīng)驗：必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創(chuàng)造性地開展工作；必須始終把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展的主動權(quán)；必須始終堅持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)好江西的青山綠水；必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待；必須始終強(qiáng)化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題；必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調(diào)動一切積極因素，一任接著一任干。所以報告對過去五年的工作，總結(jié)的非常全面，經(jīng)驗也非常精辟。

　　在報告中，蘇榮書記就建設(shè)領(lǐng)域的工作，也進(jìn)行了全面的論述和概括，這是我們建設(shè)系統(tǒng)非常關(guān)注的大事。過去五年，江西的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著的變化，城鎮(zhèn)化率由37.41%提高到44.06%，設(shè)區(qū)市建成區(qū)面積擴(kuò)大1.5倍；城鎮(zhèn)功能更為完善，承載力和輻射力明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化；城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、污水處理工程建設(shè)成效顯著；住房保障水平不斷提高等?？梢哉f，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的汗水，做出了積極的貢獻(xiàn)。我們既要充分肯定過去五年取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的信心和決心；又要認(rèn)真總結(jié)借鑒過去五年的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步謀劃好、落實好今后一個時期的發(fā)展藍(lán)圖。

　?。ǘ┥羁填I(lǐng)會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”的總體要求。蘇榮書記在報告中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)富裕和諧秀美江西，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把發(fā)展的著力點放在增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會和諧、保護(hù)良好生態(tài)上，努力實現(xiàn)強(qiáng)省與富民的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一、開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一，把廣袤的贛鄱大地建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。按照建設(shè)富裕和諧秀美江西的要求，今后五年江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、居民收入翻番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國位次前移，其中，江西的GDP五年以后至少要達(dá)到1.8萬億；財政收入至少要達(dá)到3000億；力爭基本公共服務(wù)、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)達(dá)到或接近全國平均水平；保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先水平，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)階段性目標(biāo)；加快全面建設(shè)小康社會步伐，為實現(xiàn)江西與全國同步進(jìn)入全面小康社會打下決定性基礎(chǔ)。

　　蘇榮書記報告中的這個目標(biāo)非常宏偉，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。去年全國進(jìn)入萬億GDP俱樂部的一共是14個省，接近萬億俱樂部的還有4個省。去年江西GDP過了8千億，今年要力爭進(jìn)入萬億俱樂部，成為全國18個萬億俱樂部的成員之一。這就意味著江西的綜合實力將有明顯的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了全國中等水平，江西的崛起又將站在一個新的平臺上，為未來的發(fā)展奠定非常扎實的基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┣袑嵃盐战ㄔO(shè)系統(tǒng)未來五年面臨的新任務(wù)和新機(jī)遇。在建設(shè)富裕和諧秀美江西的歷史進(jìn)程中，我們建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大。在了解過去五年工作及其取得的成績，以及取得這些成績基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要把江西未來五年是如何發(fā)展的這張藍(lán)圖看明白，把握建設(shè)系統(tǒng)面臨的新機(jī)遇和新任務(wù)。蘇榮書記在報告中多次對城鎮(zhèn)化等住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了殷切希望和新的要求，主要有：力爭城鎮(zhèn)化率指標(biāo)達(dá)到或接近全國平均水平；堅定不移實施加速城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略；堅持把做大做強(qiáng)中心城市放在更加突出的位置，以中心城市崛起帶動全省崛起；進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，逐步解決中低收入家庭的住房困難，等等。這也是省委、省政府和全省人民對建設(shè)系統(tǒng)的新期待。在實現(xiàn)“三個翻番”、“三個達(dá)到”目標(biāo)進(jìn)程中，我們要牢牢扭住加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不放松，緊緊圍繞保障和改善民生這一根本目的來推進(jìn)發(fā)展，讓住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的成果更好地惠及更多的人民群眾。

　　當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是主題。隨著時間的推移，全球一體化正在深入發(fā)展，呈現(xiàn)出你中有我，我中有你的特點。過去一個縣、一個市、一個省都是孤立的經(jīng)濟(jì)單位。現(xiàn)在隨著開放、隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，生產(chǎn)要素正在加速流動。但我們也看到，在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上，貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，貿(mào)易戰(zhàn)接連不斷，尤其是針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)有增無減，特別是以美國為首的西方大國，總是想方設(shè)法遏制中國。因此，國內(nèi)有識之士提出，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來只捆綁在投資和出口上，而要從出口轉(zhuǎn)變到消費上來，轉(zhuǎn)到擴(kuò)大內(nèi)需上來。所以在這種情況下，有人就提出要加速新型城鎮(zhèn)化。加速新型城鎮(zhèn)化，就是要努力實現(xiàn)農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)民變市民。一個農(nóng)村人口進(jìn)城，可以創(chuàng)造10萬元的消費，如果中國的城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點，就意味著有1400萬農(nóng)村人口進(jìn)城，拉動消費1.4萬億，能夠創(chuàng)造6.6萬億元投資，取代每年10萬億的出口，創(chuàng)造8.58萬億GDP。江西大體也是如此，4400萬人口，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口44萬人，城區(qū)面積擴(kuò)大44平方公里，創(chuàng)造消費440億，拉動投資2700億，創(chuàng)造GDP3600億，對江西GDP的貢獻(xiàn)率超過35%，城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)大不大？最近我們又算了一個帳，江西今年建筑業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值就要超過2000億，占了江西GDP過萬億的20%。江西房地產(chǎn)和建筑業(yè)每年提供的稅收200多億，占全省稅收的百分之十幾。可見，建設(shè)系統(tǒng)對建設(shè)富裕和諧秀美江西將發(fā)揮多么重要的作用。所以我們要懂得所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。

　　二、以學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神為動力，努力實現(xiàn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新跨越

　　今后一個時期，我省城鎮(zhèn)化仍將處于加速期，也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。省第十三次黨代會已經(jīng)做出了戰(zhàn)略部署，提出了新的要求。全廳上下要以學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神為動力，圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西這個宏偉奮斗目標(biāo)，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，以做大做強(qiáng)中心城市為重點，以提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平為核心，以保障和改善民生為根本，全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)整體發(fā)展。

　?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化一頭連著新型工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對于推動新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有決定性的作用。過去五年，江西經(jīng)濟(jì)之所以能夠發(fā)展，其中一個重要原因，就是江西充分發(fā)揮了城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動作用。這些年，省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對此專題研究、多次組織地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和省直重要廳局到福建、天津、安徽、內(nèi)蒙古等地學(xué)習(xí)考察取經(jīng)。今天下午，鹿省長要專門聽取廳里關(guān)于城鎮(zhèn)化的匯報，匯報材料總結(jié)了這么幾條：過去五年的工作，江西城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，城鎮(zhèn)化水平在全國排19位，高于河南、湖南、河北、安徽、青海、新疆、廣西、云南、甘肅、貴州、四川、西藏，在中部地區(qū)列第3位，高于湖南、安徽、河南；城鎮(zhèn)體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提高，人居環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。但是同全國相比，江西城鎮(zhèn)化水平仍然偏低。鹿省長指出，江西未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望在城鎮(zhèn)化，潛力也在城鎮(zhèn)化。江西城鎮(zhèn)化雖然在過去五年提高了6.36個百分點，但是同全國相比仍然差了5.62個百分點，同時，城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡的矛盾也非常突出。這些年，江西經(jīng)濟(jì)雖然取得了很大的成就，但是欠發(fā)達(dá)的基本面仍然沒有改變，其中一個原因就是城鎮(zhèn)化率低，造成城市對經(jīng)濟(jì)拉動的能力偏弱。從理論上講，一個城市要有25萬人口才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，但是江西25萬人口的城市只有13個。根據(jù)國際國內(nèi)的經(jīng)驗，當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)的劇烈競爭不僅僅是中心城市的競爭，而且是城市群的競爭，城市群的競爭將決定江西乃至全國今后發(fā)展的基本格局，但是江西的城市群目前還沒有形成。此外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往有一個核心城市引領(lǐng)一個地方的發(fā)展，一般都是省會城市，但是江西的省會城市拉動力還不強(qiáng)，南昌去年GDP才2200億，在全國省會城市中排18位，在中部省份里面排在倒數(shù)第2位，還不到武漢、長沙的一半，大產(chǎn)業(yè)少、大企業(yè)少。這些問題都需要通過廣泛深入細(xì)致的調(diào)查研究，找出真正制約和影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵因素，為省委、省政府當(dāng)好參謀、出好主意，進(jìn)一步推動江西城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　（二）全面規(guī)范和加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。保障性住房建設(shè)是賦予我廳的一項新任務(wù)，它不但是一個經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個社會問題、政治問題，是我們關(guān)注和改善民生的重要內(nèi)容，也是黨和政府加強(qiáng)同人民群眾血肉聯(lián)系的一項重要工作?？傮w上來說，江西和全國的保障性住房起步比較晚，盡管如此，但是我們在保障性住房建設(shè)方面領(lǐng)導(dǎo)很重視、工作力度非常大，不僅比較好的完成了國務(wù)院下達(dá)的開工任務(wù)，而且我們在建設(shè)當(dāng)中總結(jié)了保障性住房建設(shè)過程質(zhì)量安全管理的“三個百分之百”經(jīng)驗做法，在前不久召開的國務(wù)院座談會上，李克強(qiáng)副總理就此表揚(yáng)了江西。但這僅僅是我們工作的開端，好的起點，下一步我們要進(jìn)一步研究和探索推動保障性住房的新方法、新措施，使保障性住房建設(shè)能夠在全國有一席之地。一是繼續(xù)抓建設(shè)進(jìn)度、促工程竣工。10月初，我們在省內(nèi)主要媒體和省政府網(wǎng)站上公開通報了各市總的開工率情況。下一步，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，由目前重點抓開工轉(zhuǎn)為重點抓竣工，由省內(nèi)主要媒體公布開工情況，轉(zhuǎn)為公布竣工情況。要繼續(xù)堅持每周調(diào)度和每月通報制度，對工作不力、進(jìn)度滯后的縣市，要約談?wù)饕I(lǐng)導(dǎo)，并實行重點督查，確保實現(xiàn)年底基本建成50%以上的目標(biāo)。二是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要細(xì)化措施、落實責(zé)任、毫不松懈的繼續(xù)抓好保障性住房工程質(zhì)量，加強(qiáng)專項檢查和不定期抽查，對存在質(zhì)量安全問題的工程項目，要落實具體措施，認(rèn)真抓好整改落實。要落實質(zhì)量終身責(zé)任制，堅持做到保障性住房建設(shè)過程質(zhì)量安全管理三個百分之百：百分之百的分戶驗收、百分之百的設(shè)立永久性標(biāo)牌、百分之百的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督，確保讓百姓住上“放心房、安心房”。三是確保分配公開公平公正。堅持和完善保障性住房“三級審核，三榜公示”的資格認(rèn)定制度和“統(tǒng)一搖號、公開銷售（配租）、電視直播、全程公證”的配租配售制度，強(qiáng)化準(zhǔn)入控制。加強(qiáng)動態(tài)管理和日常監(jiān)管，加快建立健全保障性住房退出機(jī)制。我省各市、縣保障性住房信息公開率100%，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國通報表揚(yáng)的三個省份之一。我們要再接再厲，保持良好發(fā)展勢頭，確保完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。四是用創(chuàng)新的破解難題。拓展保障性住房資金渠道，探索廉租住房和公共租賃住房并軌建設(shè)，以及商品房項目配建保障性住房和保障性住房證券化的辦法，建立以房養(yǎng)房，資金自求平衡、可持續(xù)的保障性住房運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

　　（三）努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)。建筑業(yè)對加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的基礎(chǔ)性作用。近幾年，我省建筑業(yè)發(fā)展非常迅猛，今年建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計突破2000億，成為僅次于有色金屬冶煉業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，這是江西的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。所以我們一定要加大對全省建筑業(yè)的扶持力度，按照“壯大實力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域”的要求，不斷促進(jìn)我省建筑業(yè)做大規(guī)模、做實企業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢，實現(xiàn)我省建筑業(yè)的跨躍式發(fā)展，把傳統(tǒng)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。一是出臺扶持政策。充分學(xué)習(xí)、借鑒浙江、湖南、湖北、安徽等中部和華東地區(qū)的省份經(jīng)驗，加快研究制定建筑業(yè)發(fā)展的意見，從企業(yè)改革、優(yōu)化環(huán)境、提高核心競爭力、稅收金融扶持等方面給予建筑業(yè)相關(guān)的扶持政策，為廣大建筑業(yè)企業(yè)營造良好的政策環(huán)境和寬松的社會環(huán)境，服務(wù)我省建筑業(yè)發(fā)展。二是搭建發(fā)展平臺。通過走出去、請進(jìn)來，全力扶持發(fā)展“全省建筑業(yè)50強(qiáng)”，在分赴江蘇、浙江、上海等建筑業(yè)強(qiáng)省（市）學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)跟進(jìn)此項工作，組成代表團(tuán)赴北京與央企進(jìn)行對接與合作；赴國外考察，抱團(tuán)組成“聯(lián)合艦隊”，開拓國外市場，進(jìn)一步建筑業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。三是規(guī)范市場秩序。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的建筑市場信用信息平臺，建立建筑市場不良行為記錄制度，形成守信激勵和失信懲戒的鮮明導(dǎo)向。認(rèn)真開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，努力為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平的市場環(huán)境。

　　通過上述舉措，力爭使全省建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到3-5家，一級以上資質(zhì)企業(yè)300家，上市企業(yè)1-2家，營業(yè)額超百億元的企業(yè)3-5家。全省總產(chǎn)值保持年均增長率18%，到2015年力爭達(dá)到4000億元，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，建筑業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集中度提升。

　　（四）促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。作為城鎮(zhèn)化體系的重要組成部分，房地產(chǎn)業(yè)涉及全省人民群眾切身利益，關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)“引擎”的帶動作用。最近房地產(chǎn)價格波動比較大，我們一定要加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)分析、加強(qiáng)預(yù)測，提出對策，通過一系列措施來確保房地產(chǎn)市場健康有序的發(fā)展。一是貫徹落實國家調(diào)控政策。把控制住房價格過快上漲納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對各項調(diào)控措施落實的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)居民合理住房消費，堅決抑制投機(jī)性需求，進(jìn)一步穩(wěn)定房價，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。二是增加房地產(chǎn)市場有效供給。在繼續(xù)加強(qiáng)土地管理、確保土地集約利用的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加住房市場土地供應(yīng)量，努力提高房地產(chǎn)開發(fā)品位。同時，加快房地產(chǎn)開發(fā)項目開工和在建工程建設(shè)，特別是加快中低價位、中小套型普通商品住房的開發(fā)速度，加大對開發(fā)商囤地的監(jiān)管和處罰力度，改善房地產(chǎn)市場供給。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行商品房“一房一價”政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程及從業(yè)行為監(jiān)管，依法查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。四是做好房地產(chǎn)市場動態(tài)分析。通過完善房地產(chǎn)開發(fā)銷售信息公示制度，建立健全全省新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案信息化管理體系；加快建立個人住房信息系統(tǒng)，建立健全銀行和房產(chǎn)管理部門工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從而達(dá)到加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測和綜合分析，及時準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢之目的。

　?。ㄎ澹?qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策，是引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展，特別是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的“憲法”和總綱。但這些年在規(guī)劃工作當(dāng)中，我省普遍存在規(guī)劃不科學(xué)、執(zhí)行不嚴(yán)肅的問題。所以我們強(qiáng)烈呼吁，一定要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理，對隨意改變規(guī)劃的，要實行嚴(yán)厲的問責(zé)。我們要謀劃新思路、提出新舉措，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的“龍頭”地位，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供科學(xué)的規(guī)劃保障。一是提高規(guī)劃編制水平。樹立先進(jìn)的城市發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，立足長遠(yuǎn)、面向未來，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)堅持做到“四個優(yōu)先”，即：滿足人的需求優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，塑造特色品位優(yōu)先，集約節(jié)約利用資源優(yōu)先。二是完善城鄉(xiāng)全覆蓋的規(guī)劃體系。抓緊完成全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)城市群規(guī)劃、南昌大都市區(qū)和其他城市群規(guī)劃、各城市總體規(guī)劃以及相應(yīng)的分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃的修編、完善和提升，大力提高全省城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。加快編制和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃和各級風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)總體規(guī)劃以及景區(qū)、景點、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，盡快實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與城市群規(guī)劃、中心城市規(guī)劃和縣市域規(guī)劃銜接，城鎮(zhèn)規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃整體性、協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理。要依法實行城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中統(tǒng)一規(guī)劃管理，堅決杜絕隨意下放規(guī)劃管理權(quán)，以及規(guī)劃審批分區(qū)管理，審批標(biāo)準(zhǔn)不一、缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格堅持“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，對沒有法定規(guī)劃或不符合法定規(guī)劃要求的建設(shè)項目一律不得規(guī)劃許可建設(shè)。要重點抓好對違法違規(guī)項目的查處工作，嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)的項目，嚴(yán)肅追究一批不依法辦事的相關(guān)責(zé)任人和事，切實維護(hù)規(guī)劃的法律性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　?。┰鷮嵧七M(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。良好的生態(tài)環(huán)境，是江西最大的優(yōu)勢、最大的財富、最大的潛力、最大的品牌。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)著重要任務(wù)，責(zé)無旁貸。省第十三次黨代會提出“建設(shè)富裕和諧秀美江西，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足江西省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢”，努力實現(xiàn)“開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)的統(tǒng)一”。一是要樹立資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的理念。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各個階段、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，都必須堅持加快建設(shè)與保護(hù)生態(tài)相統(tǒng)一，努力營造人與自然和諧共處的人居環(huán)境。要緊緊圍繞實現(xiàn)城鎮(zhèn)一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境的目標(biāo)，堅定不移地精心打造全省城鎮(zhèn)最鮮明的生態(tài)特色和生態(tài)優(yōu)勢，為江西人民造福，為子孫后代造福。二是要積極推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為抓手，深入貫徹省委、省政府“一大四小”造林綠化工程要求，完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和“綠線”管制，著力提高城市綠化總量，努力實現(xiàn)“城在綠中、路在林中、房在園中、人在景中”。繼續(xù)加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)文明公園、園林小區(qū)和園林化單位創(chuàng)建工作，建立江西人居環(huán)境獎和中國人居環(huán)境獎預(yù)備名單，啟動江西人居環(huán)境獎復(fù)查工作，提高全省城市人居環(huán)境質(zhì)量水平。三是要加大建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排力度。全面加快推進(jìn)縣（市）排水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，建立責(zé)任、保障和督察機(jī)制。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，按照全國生活垃圾處理信息管理要求，加強(qiáng)對垃圾處理項目建設(shè)運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。努力打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)。推廣節(jié)能環(huán)保建筑材料、裝備和綠色建筑技術(shù)、施工方式，推廣省級建設(shè)工法和新技術(shù)應(yīng)用，確保新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理，保護(hù)好不可再生的風(fēng)景名勝資源，保護(hù)好鄱陽湖“一湖清水”，建設(shè)好我們的“綠色家園”。

　　三、用改革創(chuàng)新的辦法實現(xiàn)新的突破，贏得住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)有的位置

　　創(chuàng)新是保持各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的動力源泉。包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的全省建設(shè)系統(tǒng)要以改革創(chuàng)新精神、以第一等的工作、第一流的業(yè)績贏得自己應(yīng)有的位置。我們每一個腳步都必須擲地有聲，每一句話都必須鏗鏘有力，每做一件事情都必須言必行、行必果。要贏得應(yīng)有的位置，就要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高改革創(chuàng)新的能力，破解事業(yè)發(fā)展中遇到的新難題，為建設(shè)富裕和諧秀美江西做出積極貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬┥朴趯W(xué)習(xí)借鑒，不斷提高我們改革創(chuàng)新的能力。人的本領(lǐng)和能力不是與生俱來的，它來自于后天的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟與社會實踐，創(chuàng)新的智慧也是來源于學(xué)習(xí)借鑒。蘇榮書記去年在第13期《求是》雜志發(fā)表的《興讀書之風(fēng)做學(xué)習(xí)表率》文章中論述：“要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治要求、一種工作責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度”。我們每個同志都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型的組織，每個單位、每個支部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型的組織和學(xué)習(xí)型的支部，這是黨中央和省委，特別是省第十三次黨代會提出的基本要求。

　　當(dāng)前，第一位的學(xué)習(xí)就是要心無旁騖地學(xué)習(xí)好省第十三次黨代會蘇榮書記所作的報告。一是原原本本學(xué)。只有通讀全文，理解全文，才能夠全面系統(tǒng)地把握報告精神，才能從總體上把握報告的戰(zhàn)略性、宏觀性、全局性和指導(dǎo)性。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。全廳各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)省黨代會的報告，帶頭通讀精讀，帶頭討論宣講，帶頭撰寫心得，帶頭貫徹落實。三是聯(lián)系實際學(xué)。要在學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的位置，找到我們工作的著力點和結(jié)合點，加深對報告的深入理解，為全面貫徹省黨代會精神打好思想基礎(chǔ)。四是在實踐過程學(xué)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹省黨代會報告既不可能一蹴而就，也不是權(quán)宜之計，是一個較長過程，我們要在學(xué)中干，干中學(xué)，邊干邊學(xué)，加深理解，指導(dǎo)實踐，深入持久地抓好落實。要以省黨代會精神的學(xué)習(xí)帶動全廳黨員和干部政策、業(yè)務(wù)與管理知識等方面的學(xué)習(xí)，要善于學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗好做法。推動各級干部在工作實踐中學(xué)習(xí)思考，以科學(xué)的理論，成功的經(jīng)驗，全面提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。總之，我們要大張旗鼓的營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過大家潛心地學(xué)、堅韌地學(xué)、帶著問題思考學(xué)，使我們洞察事物更加敏銳，判斷形勢更加精準(zhǔn)，工作思路更加開闊，做出決策更加科學(xué)，推動工作更加有效，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在全省大局中更有作為。

　?。ǘ┌讶罕姺从车碾y點熱點問題作為改革創(chuàng)新的突破口。我們必須緊緊把握當(dāng)前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)群眾反映的難點熱點問題，省委、省政府關(guān)注的重點問題，努力研究解決問題的措施，盡快出臺推動工作的舉措，下為群眾解難，上為省委、省政府分憂，這樣把握問題、推動工作才有位置。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善社會管理機(jī)制。全廳系統(tǒng)要高度重視社會管理創(chuàng)新，積極探索所管理與服務(wù)行業(yè)、事業(yè)和單位的社會管理規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)社會管理實踐中的經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新和完善我廳職責(zé)范圍中的社會管理機(jī)制。通過工作機(jī)制的完善和創(chuàng)新，不斷提升全省建設(shè)系統(tǒng)社會管理的能力和水平。二是要積極促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加大預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作力度，健全廳信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對化解矛盾糾紛和信訪積案工作的領(lǐng)導(dǎo)。全廳各職能監(jiān)管部門和所屬單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，落實請示報告制度，暢通溝通渠道，做好信訪和維穩(wěn)工作。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對城鎮(zhèn)房屋征收（拆遷）、調(diào)整和變更城鄉(xiāng)規(guī)劃與容積率、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城市管理執(zhí)法、房地產(chǎn)開發(fā)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面信訪問題的督導(dǎo)工作力度，把工作職責(zé)落實到位，最大限度降低不穩(wěn)定因素，確保全省建設(shè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。三是要加大重大安全事故源的排查和整治力度。堅持組織專職人員經(jīng)常性對易發(fā)安全事故的建筑工程現(xiàn)場（工地）、城鄉(xiāng)違章建筑、城市供水、供氣、城市道路橋梁、以及城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)和游樂設(shè)施等重大安全事故源進(jìn)行檢查，對有重大安全事故隱患的加大整改力度，堅決防止發(fā)生重大、特大安全事故，并預(yù)防由此引發(fā)群體性事件。

　?。ㄈ┎粩嗵嵘龣C(jī)關(guān)服務(wù)能力和執(zhí)政水平。一是全廳要為建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)好。廳直機(jī)關(guān)及廳直各單位要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，堅持重心下移，及時研究出臺推動建設(shè)系統(tǒng)跨越發(fā)展的舉措，加強(qiáng)調(diào)查研究和行業(yè)指導(dǎo)，為全省建設(shè)系統(tǒng)在全省和全國贏得應(yīng)有位置提供優(yōu)良服務(wù)。廳領(lǐng)導(dǎo)要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識，提高依法執(zhí)政水平，以此帶動全廳系統(tǒng)提升為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平。二是廳機(jī)關(guān)要為廳直單位服務(wù)好。廳機(jī)關(guān)要為廳直屬單位提供更好服務(wù)、更多支持，主動深入廳直單位了解改革發(fā)展中遇到的困難和問題，在最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)上為廳直單位改革發(fā)展提供有效幫助，在協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展遇到的難題上提供有力支持，推動廳直屬單位搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把該做大的做大，該做強(qiáng)的做強(qiáng)，該伸長的短腿伸長。三是廳直單位要抓住機(jī)遇加快發(fā)展。廳直各單位要緊緊抓住省第十三次黨代會提出的加速城鎮(zhèn)化發(fā)展等歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位干部職工，推動自身規(guī)模做大、實力做強(qiáng)、品牌做響、環(huán)境做優(yōu)，真正起到在全省建設(shè)系統(tǒng)中的引領(lǐng)和示范作用。第一個就是我們建筑設(shè)計、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑科研等單位，要同全國的同類院所比較，同一流的院所比較，在比較中找差距，在差距中找出路，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，把三個院所做起來。第二個就是我們的學(xué)校，包括培訓(xùn)單位，要做大，要提高辦學(xué)層次，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育質(zhì)量，真正使我們的職業(yè)技術(shù)院校成為培訓(xùn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才，支撐江西新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力推動建筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要平臺。第三個就是我們的住房公積金中心、信息中心，要努力提高改革創(chuàng)新意識和服務(wù)水平。住房公積金中心要加強(qiáng)政策研究，住房公積金制度是個非常好的制度，制度設(shè)計是解決公積金制度參與者住房遇到的困難，但是我們基數(shù)小比例低，存了幾十年才存?zhèn)€七八萬，難以解決問題，所以老百姓有意見。在這種情況下，我們就要思考、研究，率先推動公積金的改革創(chuàng)新，從百姓關(guān)注的實際問題著手貫徹落實省第十三次黨代會精神。信息中心是我們的重要窗口，是我們的喉舌、耳目，要加強(qiáng)研究，改革完善，向國內(nèi)知名信息平臺學(xué)習(xí)，改變版面設(shè)計，豐富內(nèi)容，提高信息的時效性和有效性，增強(qiáng)可閱讀性，真正成為人們了解建設(shè)系統(tǒng)工作的一個重要窗口。

　　（四）優(yōu)化干部成長環(huán)境，使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍在黨和人民最需要的時候，能夠挺身而出，建功立業(yè)，經(jīng)受住了考驗，是一支能打仗、敢打仗、善打仗的隊伍。在四川抗震救災(zāi)和對口援建工作中，我們創(chuàng)造了令災(zāi)區(qū)人民驚嘆的“江西速度”，打造了具有全國影響的“江西品牌”，得到了中央和省委、省政府的充分肯定，受到了災(zāi)區(qū)黨委政府和人民群眾的高度贊譽(yù)，為江西人民爭了光。在學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神過程中，全廳廣大黨員、干部要認(rèn)真把握省黨代會對加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)提出的新要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的精神，牢牢把握“十五字”要求，也是廳黨組的要求，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動建設(shè)事業(yè)新突破的重任。這“十五字”就是“令暢通、快落實、排排位、常問效、嚴(yán)問責(zé)”。“令暢通”，就是省委、省政府部署的工作、提出的要求，我們必須敏銳地、迅速地加以貫徹落實。廳黨組關(guān)注的事情，必須迅速采取措施抓緊抓好。干部受領(lǐng)任務(wù)、干工作不能討價還價，必須堅決執(zhí)行。“快落實”，就是要提高辦事效率，不能拖拉，今日事今日畢，事事有著落，件件有回音。“排排位”，就是要時刻關(guān)注自己的工作在全省、全行業(yè)、全國處于什么位置。全省各地各部門都在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個賽場上賽跑，省領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和人民群眾一目了然。如果我們總是跑得太慢，總是落在后面，對上，有負(fù)省委、省政府的重托，對下，有負(fù)人民群眾的期盼。落后了要抓緊工作、迎頭趕上，暫時領(lǐng)先的也要快馬加鞭，做得更好。“常問效”，就是對重要工作，要時刻放在心上，在一線協(xié)調(diào)解決困難和問題，對每項工作的階段性成效進(jìn)行評估，查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，強(qiáng)力推動工作落實。“嚴(yán)問責(zé)”，就是對因工作失職、落實不力，造成任務(wù)完成不好、產(chǎn)生不良影響的干部，要追究責(zé)任，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)工作落實。我們要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，要把那些信念堅定、注重品行、?wù)實工作、善于創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的同志提拔到重要崗位上來，對四平八穩(wěn)，做一天和尚撞一天鐘的同志進(jìn)行必要的調(diào)整，營造人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的干部進(jìn)取成長環(huán)境。

　　（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)新突破提供堅強(qiáng)有力保證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作能否取得新突破，在全省工作大局中有更大的作為，成敗在創(chuàng)新，核心在班子，關(guān)鍵在抓好黨建。推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新突破，在全省工作大局中有更大作為，贏得應(yīng)有位置，必須按照省第十三次黨代會的要求，進(jìn)一步堅定理想信念，切實增強(qiáng)“趕考”意識、執(zhí)政意識、黨員意識、集體意識，為全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展不懈奮斗。一是要切實增強(qiáng)“趕考”意識。在推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中，會遇到許多新情況、新問題、新矛盾。我們要不斷強(qiáng)化“趕考”意識，始終保持“趕考”者積極向上、不斷進(jìn)取的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的銳氣、永不僵化，弘揚(yáng)奮勇爭先的朝氣、永不停滯，弘揚(yáng)排難而進(jìn)的勇氣、永不懈怠，創(chuàng)造出建設(shè)領(lǐng)域第一流的業(yè)績，向省委、省政府和廣大人民群眾交上滿意的答卷。二是要切實增強(qiáng)執(zhí)政意識。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，其素質(zhì)高低直接決定著這個單位的工作成效、事業(yè)發(fā)展和風(fēng)氣好壞。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，落實領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和黨內(nèi)生活制度，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整體合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)奮力干事，遇事多溝通多協(xié)商多補(bǔ)臺保持和諧共事，以感恩和敬畏之心真心實意地為民辦事，保持共產(chǎn)黨人的政治本色、堅守公職人員的道德底線，始終做到干凈成事。三是要切實增強(qiáng)黨員意識。全廳系統(tǒng)的每個黨員，不論職務(wù)高低，不論在何崗位，都要始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，在實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新突破的奮進(jìn)中，充分發(fā)揮先鋒模范作用，決不與黨離心離德，決不與黨的宗旨背道而馳，決不給黨的形象抹黑，決不做損害機(jī)關(guān)和單位形象的事情。四是要切實增強(qiáng)集體意識。把我們建設(shè)廳在全省樹立良好形象，作為全廳每個黨員、干部職工思考問題的起點和歸宿。我們都是建設(shè)廳大家庭的一員，我們的一切工作都唇齒相依、息息相關(guān)，都要為建設(shè)系統(tǒng)的工作出謀獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)才智，共同推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳各項工作的開展，都要始終牢記我們是建設(shè)廳的一員，都要為樹立良好形象做出積極貢獻(xiàn)。

　　同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎民生改善，任務(wù)繁重，使命光榮，只有奮勇向前才是我們唯一的選擇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實省第十三次黨代會精神，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實苦干，為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展，建設(shè)富裕和諧秀美江西而努力奮斗！